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近日，广州市东说念主民政府办公厅印发广州市低空经济发展奉行决策。决策提议，到2027年，广州低空经济举座范畴达到1500亿元傍边。通航基础设施和漂荡环境清亮改善，以高端智能制造业为主导的产业体系初步酿成，低空空域经管更正取得奏效kaiyun官方网站，低空漂荡办事保障能力清亮进步，低空范围时代鼎新水平寰球率先。

智能航空器销售方面，向全球坐褥销售“广州造”的首台漂荡汽车，推动关联的载东说念主航空器、漂荡汽车、货运无东说念主机、铺张无东说念主机、传统直升飞机等航空器制造业杀青产值范畴超1100亿元。

城市先进空中交互市业运营方面，推动广州成为国内首个载东说念主漂荡贸易化运营城市，低空经济跨境漂荡、商务定制、短途客运、文旅铺张、物流运输、济急医疗、会展办事等要害运营办事范围的商场范畴达到300亿元。

低空基础设施方面，竖立广州第一个跑说念型通用机场，新建5个以上关节型垂直起降场、100个以上常态化使用起降点，低空基础设施投资范畴超100亿元。

广州市低空经济发展奉行决策

为潜入贯彻中央经济责任会议精神，落实省委“1310”具体部署和市委“1312”念念路举措，抢抓低空经济发展政策机遇，加速推动广州低空经济高质料发展，制定本奉行决策。

一、总体要求

（一）发展筹算。

到2027年，广州低空经济举座范畴达到1500亿元傍边。通航基础设施和漂荡环境清亮改善，以高端智能制造业为主导的产业体系初步酿成，低空空域经管更正取得奏效，低空漂荡办事保障能力清亮进步，低空范围时代鼎新水平寰球率先。

（二）责任原则。

统筹布局，系统鼓励。充分弘扬广州经济水平、国土空间、低空资源和产业基础等各方面上风，统筹鼓励低空制造和漂荡运营双链协同发展，系统鼓励体制机制鼎新、空域经管更正、基础设施竖立、产业发展壮大，不断优化办事保障，进步经管着力，促进广州低空经济健康有序和高效快速发展。

卓越重心，鼎新发展。聚焦低空产业强链补链，以无东说念主机和新式垂直起降航空器研发制造为低空制造业重心，随便推动产业范畴举座壮大。以城市空中交通、低空物流、环球办事为低空漂荡运营重心，协调鼓励社会航空铺张管行状发展，杀青低空漂荡总量逐年稳步进步。

留意风险，安全发展。贯彻落实国度对于低空安全的联系政策，严格除名低空安全法律法例和轨制尺度要求。对峙低空经济和低空安全同步竖立、统筹发展。以系统化、举座化安全不雅构建经管科学、时代先进、抽象留意、积极留意的低空经济安全保障体系。

二、重心责任任务

（一）加强统筹贪图和协同鼓励。

1．统筹低空经济顶层设想。编制广州市低空经济发展贪图、广州市低空经济发展奉行决策、广州市推动低空经济高质料发展多少要领等。组织完成通航机场、低空抽象保障基地及垂直起降点的布局贪图，制定低空智联网竖立贪图。（市发展更正委牵头，广州空港经济区管委会配合，以下均需各区东说念主民政府配合，不再列出）

2．争取上司部门解救。梳理需提请国度部委解救事项，加强与省级部门调换协调，加强向中央空管委、中国民航局等部委的求教禀报。（市发展更正委、广州空港经济区管委会牵头，市工业和信息化局配合）

3．在南沙推动海陆空全空间无东说念主体系准入尺度奉行和行使。参与制定并推动奉行海陆空全空间无东说念主体系时代尺度，商议制定无东说念主系统接入城市建筑物的时代范例，探索旷地一体化交通经管办法，商议竖立区域无东说念主体系经管调治系统，参与和谐的智能无东说念主体系底层数据体系和怒放办事行使平台竖立。（南沙区东说念主民政府牵头，市发展更正委、市政务办事和数据经管局、市贪图和当然资源局、广州空港经济区管委会、市科技局、市商场监管局、市工业和信息化局、市交通运输局按职责单干精采）

4．协助设置军地民协同经管机制。加强与省空域经管、行业经管部门的调换协调，向省发展更正委争取设置队伍、民航、场所政府协同经管机制和调换协调机制。（市发展更正委、广州空港经济区管委会牵头，市委军民和会办、市公安局配合）

（二）夯实低空基础设施竖立。

5．竖立低空漂荡办事站。竖立广州A类低空漂荡办事站，商议深信办事站职能定位、东说念主员构成、开动模式，设置办事站与队伍、民航空管开动机构常态化、机制化协同关系和责任经过。竖立低空漂荡办事与监管系统，为通航漂荡当作提供漂荡筹算、航空谍报、航空表象、济急赈济、动态监控等管制办事，为漂荡用户和社会公众提供低空漂荡联系办事。（广州空港经济区管委会牵头，市贪图和当然资源局、市交通运输局、市发展更正委、市表象局配合）

6．竖立低空智联网基础设施。字据广州市区域内低空漂荡当作和低空空域、航路划设的要求，在全市范围内分阶段鼓励北斗大地增强站、专用4G/5G通讯基站、ADS-B基站、袖珍表象不雅测站等低空智能网联信息基础设施竖立，开采低空空域数字孪生模子，研流配套软件设施，构建低空漂荡监视数字化底座。约略低空空域资源细致化配给、开动驱逐铁心、漂荡冲突自主避障、杂音铁心等要害中枢时代，杀青市域低空漂荡通讯、导航、监视能力全掩饰。（广州空港经济区管委会、市发展更正委、市工业和信息化局、市贪图和当然资源局、市住房城乡竖立局按职责单干精采）

7．树就大地配套基础设施体系。统筹贪图已建、新建城区低空大地配套基础设施，竖立具备保障万般低空漂荡器存放、起降、充电、维保等功能，掩饰多机型、多场景的低空通航机场、垂直起降点、物流配送场站等起降收集。建成广州第一个跑说念型通用机场，新建5个以上关节型垂直起降场、100个以上常态化使用起降点，数百个社区网格起降点，知足我市低空行使场景需求。（广州空港经济区管委会牵头，市贪图和当然资源局、市发展更正委、市交通运输局配合）

8．分类划设低空空域和低空航路。充分鉴戒寰球低空空域经管更正试点得胜教化，按照国度颁发的空域分类方法，推动出台广州市低空空域分类划设决策、广州市低空航路划设决策，应时向社会公布，与队伍、民航空管部门矍铄广州市低空空域经管协调开动保障契约，弘扬广州河网上风，加速航路贪图和示范区开辟。（广州空港经济区管委会牵头，市贪图和当然资源局、市住房城乡竖立局、市发展更正委配合）

（三）打造低空制造业高地。

9．作念大作念强低空经济制造业。围绕与低空经济发展关联的新材料、新能源、新工艺、导航定位、聪惠交通等方面加大产业栽培、招商引资力度，以能源系统、飞控系统、安全系统、复合材料为重心，加大低空制造中枢要害时代攻关。占据时代率先高地；解救通航飞机和公事机维修、翻新、改装及部件、整机制造，推动增材制造赋能；加大对无东说念主机和智能航空器企业援救力度，密切保持与低空坐褥企业的连络，掌持企业时代研发进展、适航证、运营许可证办理情况并提供必要的协助。（市工业和信息化局牵头，市科技局、市发展更正委配合）

10．发展低空经济坐褥性管行状。竖立低空漂荡器进修检测及质料安全保障环球办事平台，为低空漂荡器研发制造企业提供进修检测、试飞测试等时代复古办事。（市商场监管局牵头，市工业和信息化局、市发展更正委配合）

11．优化低空经济营商环境。面向低空漂荡器研发、设想、制造、运营等范围，推动出台解救名目落地、航路运营等的政策要领。指导国有企业在低空制造范围提高投资强度，在办理相差口业务方面提供匡助。围绕低空科技研发、产教和会协调、低空产业孵化，眩惑国表里高水平低空经济范围领军东说念主才加盟，推动低空经济范围研发及科技鼎新后果行使。（市发展更正委、市科技局、市工业和信息化局、市商务局按职责单干精采）

（四）拓展特质低空行使场景。

12．稳步开展城市空中交通试点责任。解救漂荡运营公司，精选贸易价值高、需求量大的起降点，探索灵通大湾区内城际间的短途直达航路以及与香港、澳门之间的跨境航路。追踪商议世界城市空中交通发展动态、时代进展和运营教化，商议提议我市发展旅途和办法。争取智能航空器获取运营许可后在我市试点首批贸易运营航路。（市交通运输局牵头，市科技局配合）

13. 拓展无东说念主机物流行使场景。解救国内低空物流行业领军企业，积极探索“无东说念主机+聪惠物流”落地，在广州市内开展城市无东说念主机配送、城际无东说念主机运输等物流形势。探索竖立基于低空物流为主的低空城市保供体系以及与相近城市的货运无东说念主机航路。（市交通运输局、市商务局按职责单干精采）

14．拓展低空智能航空器环球办事行使场景。推动低空智能航空器在国土、水文、表象、林业、环保、济急、电力、交通、城管、公安、海关、边海防、竖立、农业、海洋、“百千万工程”等重心范围行使，各联系部门字据本色需求逐步加大采购力度，助推政府行政当作提质增效，提高聪惠化城市经管水平。（市政务办事和数据经管局、市交通运输局、市国资委、市济急经管局、市生态环境局、市城市经管抽象王法局、市公安局、市港务局、市农业农村局、市表象局、广州海关、黄埔海关按职责单干精采）

15．开展低空旅游和航空通顺。以打造世界旅游铺张方针地为筹算，按照政府指导、商场运作的原则，依据空域划设决策和景区环境条目，贪图布局合适开展航空旅游的区域、步地和类型，打造一语气景区、度假区、主题公园等旅游方针地的低空旅游网，省、市区域联动，依托不雅光游、主题游、体验游等容貌丰富低空旅游内涵，全面进步旅游品性。（广州空港经济区管委会牵头，市交通运输局、市文化广电旅游局、市体育局配合）

16．构建航空济急及医疗赈济体系。协调省公安厅、省济急经管厅，统筹社会航空济急赈济力量，推动空中惩办中心和济急力量竖立，探索制订空中惩办力量组织指挥经过、经管轨制、济急当作预案等。引入航空医疗急救运营单元，解救珠三角有条目的城市配备医疗救护专运直升机，解救999航空救护公事机收复广州基地运营，与医疗系统合作竖立航空医疗急救开动模式、运转经过，与医疗单元、保障单元签定协同开动契约，构建航空济急及医疗赈济体系，打造广州外洋率先的航空医疗救护中心。（市卫生健康委、市济急经管局按职责单干精采）

17．打造国度级产业鼎新平台。解救工业和信息化部电子第五商议所、国度新能源汽车质料进修检测中心（广州）等单元，集合低空范围国内泰斗机构在广州东部中心打造竖立涵盖低空漂荡器及漂荡汽车公告检测、适航考证、安全评估、运维保障的全标的、怒放式产业环球复古平台，掩饰感知收集化、空域数字化、监管智能化的数字低空抽象保障办事，提供前瞻趋势商议、高端东说念主才引培。（市工业和信息化局牵头，市发展更正委、市商场监管局、市科技局、广州空港经济区管委会、市政务办事和数据经管局配合）

（五）健全限定轨制体系。

18．字据广州市东说念主大常委会年度立法责任筹算，鉴戒先进城市教化作念法，潜入开展探听商议，科学精确评估风险，范例立法责任设施，商议制定《广州市低空经济发展条例》。（市发展更正委、广州空港经济区管委会、市司法局按职责单干精采）

19．商议低空基础设施用地管控尺度和竖立要求。明确万般型基础设施用地选址、设施贪图竖立尺度、相近贪图管控等要求，并编制起降点贪图竖立指引，保障名目落地。（市贪图和当然资源局精采）

20．加强低空开动安全管控。配合队伍、民航和连络部门照章对“低慢小”航空器落地后的次序选藏和现场惩办，探索行恶低空漂荡器监测惩办机制，配合对违警违纪当作的单元或个东说念主进行查处。（市公安局牵头，市济急经管局、市工业和信息化局、市表象局、市体育局、市商场监管局配合）

21．鼓励低空安全监管办事数字化聪惠化。完善空域、航路、三维地舆与城市信息，探索低空漂荡无东说念主机调治指挥体系，连续栽培数字低空行使场景。（市政务办事和数据经管局、广州空港经济区管委会牵头，市贪图和当然资源局、市工业和信息化局、市科技局配合）

三、保障要领

22．加强统筹协调。成立广州市低空经济责任专班，由市带领任总召集东说念主，成员单元由全市低空经济各联系部门、机构、企业构成，责任专班办公室设在市发展更正委，承担专班肤浅责任，各联系单元和各区派员参预专班办公室责任。字据责任需要，专班下设联系责任组，永别精采抽象统筹协调、基础设施竖立、产业发展、运营发展、法例尺度等责任开展。（市发展更正委牵头，广州空港经济区管委会，市工业和信息化局、市交通运输局、市司法局配合）

23．强化金融办事解救。弘扬政府投资基金的产业指导作用，带动社会成本参与低空经济产业投资，助力栽培低空经济企业、拓展低空漂荡行使场景、开展低空经济时代鼎新，构建低空经济产业雅致生态。（市财政局、市国资委按职责单干精采）

24．加强东说念主才保障。解救高校、职业学校等开设低空经济联系复古学科专科，培养漂荡、航空器过甚零部件制造、漂荡办事与保障等专科东说念主才。（市确认局、市东说念主力资源社会保障局，广州空港经济区管委会按职责单干精采）

25．加强常识产权保护。加大低空经济产业范围时代鼎新解救和常识产权保护力度，饱读舞企业、高级院校、科研机构等增强自主鼎新能力，健全完善联系限定、尺度以及测评体系，加强同其他区域的时代合作，推动低空经济产业联系科技后果转变。（市商场监管局牵头，市科技局、市司法局配合）

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