深圳福田区福保街说念益田社区开展社区文化行为 通信员供图佛山市禅城区祖庙街说念微劳动中心责任主说念主员向社区住户先容线上劳动平台 通信员供图

羊城晚报记者张豪 符畅 实习生陈珂昕 通信员叶金鑫

城乡社区手眼下层贬责的基本单元，是构建共建共治分享社会贬责形态的重中之重。频年来，广东省下层民众性自治实验按捺深化，下层政权建树按捺加强，城乡社区贬责和劳动有了新的提高。记者从广东省民政厅获悉，现时，全省已建立城乡社区议事协商示范点3100多个，建立村民议事平台9900个。

深化议事协商建树 好训诫好作念法按捺败露

记者了解到，为加强村（居）民议事协商平台建树，完善城乡社区议事协商机制，广东省参预财政资金9亿多元，将“一门式一网式”政府劳动模式改变蔓延到村（社区），构建省市县镇村五级政务劳动体系，匡助开展城乡社区议事协商行为，充分激勉村（居）民自治活力。

现时，全省已建立城乡社区议事协商示范点3100多个，建立村民议事平台9900个，并先后发布《城乡社区协商责任范例》《村（居）民委员会责任职责事项指引》两个广东省所在圭臬，促进民众自治范例化、圭臬化。

城乡社区议事协商也获取积极收效，广东各地败涌现的社区贬责案例更是得到正常存眷。深圳市罗湖区“活化赋权”社区贬责法治化建树技俩荣获“2014年度中国社区贬责十大翻新后果”；广州市增城区下围村“民主有计划、一事一议”成为全省乃至世界对于社区协商的典型。

此外，广州市越秀区北京街说念盐运西社区等68个社区还被评为世界和洽社区建树示范社区；佛山市南海区、广州市增城区增江街说念大埔围村等村被评为世界首批农村幸福社区建树示范单元……

与此同期，全省还鼎力开展村规民约和住户契约矫正责任，明如实质、矫正设施，推动监督落实。据悉，深圳市宝安区福海街说念稔田社区、珠海市斗门区乾务镇夏村、佛山市禅城区南庄镇龙津村、梅州市蕉岭县长潭镇白马村4个村（社区）的村规民约、住户契约获评优秀表率。

一系列社区贬责的好训诫、好作念法按捺败露，带动了更多的城乡社区提高贬责责任的智能化、科学化、精确化水平。

筑牢下层政权堤坝 打出社区贬责战术“组合拳”

社区虽小，却连着千门万户，是翻新下层贬责的基础平台。

疫情以来，广东省民政部门切实发达下层社会贬责职能作用，指挥社区落实预警、全面防控、搪塞返工潮等各项防控责任。全省2.6万多个城乡社区的近30万名社区责任者昼夜值守于疫情联防联控一线，劳动凄惨民众813万东说念主次。

事实上，广东省民政厅恒久将城乡社区贬责手眼下层社会贬责重中之重，着力构建以党建为引颈、城乡社区为载体、社区社会组织为纽带、社区责任者和社会责任主说念主才为主干、基本民生保险和基本社会劳动为主要实质的“一核四社”责任机制，激动民政限制下层社会贬责体系和贬责智商当代化。

广东省还出台《对于加强广东省民政限制下层社会贬责体系和贬责智商当代化建树的多少方法》等研究战术方法，为社区贬责提供战术支捏。

据悉，省政府已矫正《广东省村民委员会选举主见》，塌实激动2021年村（居）委会换届计算责任，组织开展全省村（居）委会成员民主评议；已在世界最初推动非户籍常住住户参与社区（村）“两委”选举试点责任，深入哄骗《城乡社区协商责任范例》《村（居）民委员会责任职责事项指引》两项省级所在圭臬。

全省100%的村(社区)完成村规民约(住户契约)矫正任务，90%以上的村达到村务公开“五化”建树圭臬，告捷颇丰。

与此同期，省政府牵头制定《对于改进和范例下层民众性自治组织出具讲授责任的实施见地》《对于进一步范例全省村（社区）“两委”津补贴披发责任的见知》等战术文献，部署改进和范例下层民众性自治组织出具讲授事项整治行动。

现时，23项讲授事项已被明确取消，全省26361个村（社区）办公经费、党建经费保险得到加强，村（社区）“两委”干部待遇和村务监督委员会成员补贴圭臬提高，正逐渐建站立常离任村干部信息集聚和长效保险机制。

典型案例

增城下围村

“民主有计划一事一议”

自治新模式成世界典型

广州增城区下围村曾因干群联系弥留“有名”。2014年头村级换届选举以来，下围村党支部探索和实验以范例村民代表会议轨制为中枢的村民自治新模式，践诺“民主有计划、一事一议”的治村理社变革，还权于民，“问题村”摇身蝶变为“世界民主法治示范村”。

2014年头村级换届选举以来，在上司党委指挥下，濒临20年来的“乱账”，新上任的支部班子进行了深入的反想，并达成了共鸣。手脚村“两委”干部，仅仅村务财务的“组织者”和“复古员”，不是“雇主”。对于村里大小事务，要让高大村民参与进来，共同有计划，集体决策。

由此，以范例村民代表会议轨制为中枢，践诺“民主有计划、一事一议”村民自治新模式的探索与实验鄙人围村拉开了序幕：建树一个尊容的议事大厅，酿成一套民主的议事轨制，打造一系列村务公开平台（政务公开栏、公众微信、村中播送），让村中事务均在阳光下照章开展。

2014年底，历程民主表决，下围村村民代表会议以67：2的投票适度，通过了无偿回收净水湖公园鸿沟内的所有集体地盘的议案。净水湖公园的建树为下围村失业旅游业的发展提供了一个迫切的平台支捏。不仅环湖的村民纷纷主动参与到“万家旅馆”技俩中来，不少商家也运行对准净水湖公园的商机，房钱收入逐年递加。

2016年头，下围村还制定并向全村每户村民派发了一册“下围村集体地盘固定金钱名录”的小册子，让村民对村集体的“家底”一目了然，作念到知彼亲信，以便更好地参与到招商事务的民主有计划中，也更好地监督村委会招商引资步履，确保公说念、公开、平正。发展收货也立竿见影，通过鼎力实施环境整治，建树了广场、公园、老东说念主行为中心等一批设施，现时村内环境优好意思，干净整洁。

如今，一事一议已成为下围村旧例。

数说

●广东省100%的村(社区)完成村规民约(住户契约)矫正任务，90%以上的村达到村务公开“五化”建树圭臬。

●省级财政参预9亿多元，完了城乡社区全球劳动站全障翳，缔造概述劳动窗口，完了“一门”鄙人层全障翳。

●疫情工夫，全省2.6万多个城乡社区一皆动员，近30万名城乡社区责任者效力岗亭，灵通1803条社工劳动热线，劳动凄惨民众813万东说念主次；调换社会组织照章有序参与疫情防控，动员社会力量捐赠达29.7亿元。

(统筹 林洁 彭启有)kaiyun.com